长沙旧楼加装电梯做了一个好榜样!
2021-01-28
近两年,群众积极配合政府工作,旧楼加装电梯越来越受欢迎,旧楼加装电梯工程前进了一大步,毕竟这是惠民的一项工程,没理由不配合,现在湖南悦铭机电小编就来和大家一起聊一聊。

旧楼加装电梯工程难以推进,受困于多重方面的因素,一是繁琐的程序影响了积极性。从业主民意调查、楼房承载检测、地下管网改移、电梯规划设计、安装施工监理、电梯竣工验收,到后期管理及维护,存在着申请程序复杂、手续办理繁琐及政策法规缺乏等挑战。长沙市住建部门在两年多的实践中发现,单纯的居民自发组织申报,常常会遇到各种程序上的困难。如此专业化的工作靠居民来做很难完成,也抬高了迈向成功的门槛。
二是利益均衡的协调成为最大的羁绊。通常情况下,越是高层的住户的改造愿望越强烈,而低层如一二层住户则因为没有需求,不但持反对意见,且其受噪声影响等因素应得到正视,相应的补偿权利诉求应得到满足。同时按照公平化原则,楼层越高的住户承担的费用越高,呈现出梯级递增的利益分配格局。
三是收入水平成了关键性因素。老旧小区居住的群体,大多属于收入水平相对较低的老年人。安装电梯需要筹资,一部电梯的成本大约在50万元左右,个体筹资不是一个小数据,尤其对于中老年群体是一笔不小的负担。这些问题若不能得到解决,老旧小区加装电梯就很难落到实处。
长沙在此方面能够取得成功,核心要素在于围绕“问题导向”而采取了针对性措施,比如因为程序复杂而繁琐的状况,从以往的民众自主申报、政府许可,到实行街道社区统一组织、职能部门“一站”服务的过程,从被动接受审批,到主动为基层服务的转变,从根本上解决了“谁来办”“谁来管”的主体缺位问题;在利益协调上,通过考虑和提升底层住户参与热情,最大程度消除了实施的阻力干扰,也消除了物业管理法规定的准入门槛障碍。
更重要的是,通过以租代建的市场化运作模式,引进社会资本建设运营,既减轻了业主的负责,又发挥了补贴资金的杠杆效应,更激活了社会资本参与公共事务的热情,达到了一举多得的目的。俗话说,不看广告看疗效。在老旧小区加装电梯成为难啃的硬骨头的大背景下,局部性的推进具有破题之义,值得其他地方学习和效仿。2020年的政府工作报告指出,要加强新型城镇化建设,新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯。
小编觉得长沙在这方面做得很不错,是值得各地去学习经验的。
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